濟南市科學技術局2014年度預算執行及其他財政收支情況審計結果
發布日期:2016-07-14瀏覽次數:字體:[ ]

(二○一六年七月十四日)

  根據《審計法》的規定和濟南市審計局工作安排,2015年3月13日至4月30日,市審計局對濟南市科學技術局(以下簡稱市科技局)2014年度預算執行及其他財政收支情況進行了審計,現將審計結果公告如下:

  一、基本情況

  2014,市財政局批復市科技局2014年度預算總收入3028.77萬元。市科技局2014年決算報表顯示:本年收入合計2550.34萬元,本年支出合計2589.10萬元,年末結轉和結余1171.19萬元。

  造成預決算差異的主要原因:一是決算與預算的口徑有差異,應用技術研究與開發、科技型中小企業創新基金年初預算在全市的大盤子中,年末通過項目到位544萬元,預算中不體現,對區縣科技獎勵147萬元由財政局直撥,沒有通過科技局轉撥,決算中不體現。二是人員增資、離退休人員增加合計75.43萬元。三是年末追加科學事業發展補助經費、科技經費績效評價和大型宣傳費用合計236萬元

  二、審計評價

  審計結果表明:市科技局2014年度財務會計報告基本真實地反映了預算執行和財務狀況,內部控制制度比較健全,預算執行基本符合預算法及相關法律、法規。資金使用總體情況較好,會計核算基本符合《會計法》、《行政單位會計制度》以及相關會計準則的規定。2013年以來,局機關實行經費支出處室部門預算管理,增強經濟活動分析和預測,由“口袋”財務向決策分析財務轉變。加強對下屬事業單位的財務管理,對所屬單位進行了內部審計,并形成了《關于科技局所屬事業單位財務監督檢查的工作報告》。

  三、審計發現的主要問題及整改情況

  (一)部分單位支出預算編制不細化。2014年度,創新谷建設專項經費200.50萬元,沒有明確到具體支出項目、內容,預算編制不夠細化。

  對審計指出的上述問題,市科技局要求所屬單位引以為戒,今后應按照年度預算編制要求細化預算編報,細化到具體項目、內容、金額。

  (二)部分項目資金未單獨核算。市科技局將多個項目資金均在“項目經費”一個科目中核算,未單獨核算。

  對審計指出的上述問題,市科技局與濟南市政府資金結算中心對接,新增經費完全按照項目名稱設立科目,做到財政專項資金按照批準的項目和用途使用,專款專用、單獨核算。

  (三)專項資金使用效率不高,個別資金未能及時使用。市科技局2012年至2014年底科技項目計劃管理費累計結余(結轉)分別為259.36萬元、378.56萬元、380.81萬元,逐年增大;濟南市科學技術信息研究所2010年和2011年收到辦公樓維修項目專項資金合計45萬元,截至2013年末未使用,2014年財政以非稅收入名義又撥入42萬元,2014年列支24.11萬元用于辦公樓維修、零星維修、支付物業管理費等,截至2014年末項目資金仍結存62.89萬元。另外,2014年濟南市知識產權局收到國家局、省局撥入“專利調查經費”等專項資金合計174萬元,截至審計日未支出。

  對審計指出的上述問題,市科技局已將結轉一年以上科技計劃管理費上繳235.82萬元,2015年科技計劃管理費未再申請資金。濟南市科技信息研究所上繳辦公樓維修經費19.43萬元,2015年開展辦公樓維修等預計剩余資金年底全部支出。2014年濟南市知識產權局收到國家局、省局撥入“專利調查經費”等專項資金合計174萬元,截至審計日未支出,濟南市知識產權局按照專項安排,截至目前已支出34萬元。

  (四)往來款長期掛賬,未及時清理。截至2014年末,市科技局其他應收款科目余額1383.88萬元,賬齡在三年以上的余額為1365.66萬元,其他應付款科目余額1667.88萬元,賬齡在三年以上的余額為469.87萬元;濟南市科學技術信息研究所其他應收款91.72萬元,賬齡在三年以上的余額為91.30萬元,其他應付款科目余額326.93萬元,賬齡在三年以上的余額為308.13萬元。

  對審計提出的上述問題,市科技局將繼續清理往來款項并督促下屬單位及時清理。

  (五)公務卡結算使用范圍較窄。2014年市科技局應納入強制結算目錄的公務支出發生額為155.55萬元,實際使用公務卡結算只有17.36萬元。

  對審計提出的上述問題,市科技局2015年取消現金使用,所有費用由公務卡或轉賬結算。

  (六)公務用車運行費超預算,“三公”經費仍需嚴格管理。市科技局2014年“三公”經費預算為67萬元,實際支出44.64萬元,其中:公務接待費預算為19.50萬元,實際支出為8.97萬元;車輛購置和運行經費預算為27.5萬元,實際支出為34.67萬元,超預算7.17萬元;因公出國(境)預算為20萬元,實際支出為1萬元。

  對審計提出的上述問題,市科技局高度重視,對老化嚴重車輛進行報廢處理,目前已報廢2輛公務用車。

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