濟南市人力資源和社會保障局2013年度預算執行和其他財政收支審計結果公告
發布日期:2016-01-08瀏覽次數:字體:[ ]

(二○一六年一月八日)

 

  根據《中華人民共和國審計法》的規定,2014年2月至4月,市審計局對濟南市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)2013年度預算執行和其他財政收支情況進行了審計。現將審計結果公告如下:

  一、基本情況

  市人社局是市政府直屬全額預算撥款正局級行政單位,于2010年1月由原濟南市人事局、濟南市勞動和社會保障局合并組建。財政部門批復,市人社局2013年度預算收入25956.58萬元,預算支出25956.58萬元。決算報表顯示,市人社局2013年度收入合計76546.55萬元,支出合計69724.45萬元,年末累計結余和結轉6822.10萬元。

  二、審計評價

  審計結果表明,市人社局2013年度部門預算基本符合《預算法》及相關法規要求,大部分的項目資金能夠根據單位職能和實際需要科學安排預算。財務報告、會計報表基本真實地反映了單位資金收支情況和財務管理現狀,“三公”經費及會議費和外出學習考察經費支出較往年有了明顯降低。但審計中發現,個別項目和資金在預算編報、預算執行方面還存在問題。

  三、審計發現的主要問題及整改情況

  (一)市人社局本級發現的問題及整改情況

  1.預算編制不完整,決算差異較大,部分專項資金預算編制不細化。

  2013年度預算收入和預算支出均為25381.58萬元,決算收入76546.55萬元,決算支出69724.45萬元,預決算差異較大。造成差異原因,一是部分資金(如技工院校助學金、免學費補助資金等)預算由市財政部門編制,決算卻在部門體現;二是部分國撥省撥資金及非稅收入部分,因存在不確定性,造成年初預算不完整;三是部分項目結轉資金未編入部門預算。另外,2013年度部分項目預算編制不夠細化,沒有明確到具體支出內容,涉及資金107.75萬元。

  對審計指出的上述問題,市人社局在編制新年度部門預算時與上級主管部門、市財政部門等進行溝通,對屬于部門編報預算的,如實在部門預算中體現;對不屬于部門預算編報的,在預算編制時加以文字說明。同時加強對支出預算管理,對每筆資金的使用,預算編制時盡可能細化到具體項目,以保證預算編制科學準確。

  2.截至2013年末,部分項目已經實施完畢,結余資金83.01萬元未上繳市財政。

  對審計指出的上述問題,市人社局已根據審計決定要求,將項目結余資金上繳市財政。

  3.調配使用下屬單位車輛14輛。2014年前,市人社局公務用車管理采用局機關統一購置、統一調配、統一處置的管理模式。據統計,截至2013年底人社局機關調配使用下屬單位車輛14輛。

  對審計指出的上述問題,市人社局已根據審計建議和市紀委關于公車管理統一要求,對調配使用下屬單位車輛進行了清退。

  (二)局屬單位審計發現的問題及整改情況

  1.市社保局2013年度部分專項資金未按照年初預算進行使用,涉及資金484.60萬元沒有安排支出。

  對審計指出的上述問題,市人社局已督促市社保局根據部門預算和實際情況,按規定對上述資金進行了使用。

  2.市社保局2013年度多撥政府購買服務專項經費——醫保協管員勞務費73260元沒有及時收回,涉及市中區28490元,歷城區44770元。

  對審計指出的上述問題,市社保局高度重視,下發了《市社會保險事業局關于規范醫保協管人員經費管理的通知》,組織力量對全市醫保協管人員經費撥付、管理、使用情況進行了專項檢查,對多撥資金予以收回,對資金管理過程中存在的問題進行了處理和糾正,進一步規范了全市醫保協管員經費管理工作。

  3.市軍培中心100.58萬元基建項目資金長期閑置。

  對審計指出的上述問題,市人社局已督促市軍培中心嚴格落實審計決定,于2014年7月將上述資金上繳市財政。

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