濟南市華山片區開發建設項目進展情況跟蹤審計結果公告
發布日期:2015-08-26瀏覽次數:字體:[ ]

  

(二○一五年八月二十六日)

 

  根據《中華人民共和國審計法》的規定,2014年6月至7月,濟南市審計局對濟南市華山片區開發建設項目截至2014年6月底的進展情況進行了跟蹤審計。現將跟蹤審計結果公告如下:
  一、基本情況
  根據前期概念性規劃,華山片區開發建設項目各類建設用地約5.8平方公里,地上建筑面積約1200萬平方米,規劃建設集華山歷史文化公園、生態景觀、住宅社區、商業金融、公共配套為一體的城市綜合區。項目位于濟南市東北部,北至濟青高速公路,西至二環東路,東南至小清河,占地面積約14.69平方公里(22032畝),片區涉及歷城區、天橋區24個行政村。
  2013年5月28日,歷城區政府、濱河集團與中海地產集團有限公司(以下簡稱中海集團)共同簽署了《濟南市歷城區華山項目框架協議》,由三方共同對華山片區進行開發建設。2013年7月17日,市政府成立了濟南市華山片區開發建設領導小組,負責片區開發建設的政策研究、制定片區規劃和協調解決工作中的困難和問題。根據華山片區開發建設領導小組責任分工,濱河集團負責華山濕地公園、市政道路等項目建設,歷城區政府負責征地拆遷等工作。
  二、審計評價
  審計結果表明,在市委、市政府領導下,濱河集團和歷城區政府按照“區為主體、封閉運行、統一政策、整體開發、一次鎖定、包干到底”的總體原則,銳意進取,積極作為,華山片區開發建設項目順利實施,并取得成效。一是加強多方協調,積極推進項目開發建設。濱河集團、歷城區政府與中海集團多次對接,積極研究解決征地拆遷、安置房及配套設施等工程建設和管理中的問題,積極籌措資金,保障工程建設。二是制定《華山片區安置一、二區戶型選擇登記工作指導意見》,使拆遷征地工作做到有章可循,保證拆遷資金使用公平、公正、透明。三是會計核算基本合規,會計信息基本真實。該項目會計核算基本符合會計準則和《企業會計制度》的規定,會計資料比較齊全,基本真實地反映了該項目的財務收支狀況。
  三、審計發現的主要問題及整改情況
  (一)征地拆遷政策執行方面存在的問題
  1.部分享受房改房或單位福利分房的人員存在違規享受房屋安置問題
  對審計指出的上述問題,歷城區指揮部經過調查落實,已撤銷20名享受房改房或單位福利分房的人員享受房屋安置(或購買安置房)的資格。其余人員仍在落實整改中。
  2.違規將事業單位、企業職工認定為農村集體經濟組織成員問題
  對審計指出的上述問題,歷城區指揮部經過調查落實,撤銷原確定的15名事業單位人員和10名企業職工的農村集體經濟組織成員資格,核定為農村非集體經濟組織成員,不再享受農村集體經濟組織成員的待遇。其余人員正在落實整改中。
  3.村民集體建設用地使用證未收回
  對審計指出的上述問題,歷城區指揮部目前已收回陳家莊等集體建設用地使用證467份。
  (二)拆遷資金管理使用方面存在的問題
  1.辦公設備1079099元未納入固定資產核算管理
  對審計指出的上述問題,歷城區指揮部已將購置的辦公設備記入固定資產賬。
  2.重復報銷工作餐費6000元
  對審計指出的上述問題,歷城區指揮部已將重復報銷的6000元工作餐費收回,對相關責任人進行了通報批評,并出臺了財務管理制度。
  (三)工程建設管理方面存在的問題
  1.合同高套標準,多計規劃設計費30萬元
  對審計指出的上述問題,濱河集團積極與上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司、濟南市規劃設計研究院溝通協商,目前三方已經簽訂補充協議,調減設計費30萬元。
  2.濟南建招工程咨詢有限公司違反合同規定收取中標單位招標控制價編制費用78602元
  對審計指出的上述問題,濟南建招工程咨詢有限公司已經退還濟南城建集團有限公司招標控制價編制費用78602元。
  3.合同內容不規范
  對審計指出的上述問題,濱河集團已對內容不規范的合同進行更正。

 

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